Uchwała w sprawie wygaśnięcia mandatu radnego

Uchwała nr IX/54/2023

Rady Gminy Dębno

z dnia 24.08.2023 r.

w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego z powodu naruszenia ustawowego zakazu łączenia mandatu radego z prowadzeniem działalności gospodarczej z wykorzystaniem mienia komunalnego gminy.

Na podstawie art. 383 § 1 pkt 5 i § 6 ustawy z 05.01.2011 r. - Kodeks wyborczy (Dz. U. z 2020 r. poz. 1319) w zw. z art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 24f ust. 1 i 1a ustawy z 08.03.1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2022 r. poz. 559), Rada Miasta i Gminy Dębno uchwala, co następuje:

§1

Stwierdza się wygaśnięcie mandatu radnej Rady Gminy Dębno z powodu naruszenia przez nią zakazu łączenia mandatu radnego z prowadzeniem działalności gospodarczej z wykorzystaniem mienia komunalnego Gminy Dębno.

§2

Zobowiązuje się Przewodniczącego Rady Gminy Dębno do niezwłocznego przesłania niniejszej uchwały Wojewodzie Janowi Kowalskiemu, Komisarzowi Wyborczemu w Warszawie, ul. Marszałkowska 100 oraz doręczenia jej radnej Annie Nowak.

§3

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

.....................................................

Podpis Przewodniczącego Rady Gminy

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 24f ust. 1 ustawy z 08.03.1990 r. o samorządzie gminnym (dalej: u.s.g.), radni nie mogą prowadzić działalności gospodarczej na własny rachunek lub wspólnie z innymi osobami z wykorzystaniem mienia komunalnego gminy, w której radny uzyskał mandat, a także zarządzać taką działalnością lub być przedstawicielem czy pełnomocnikiem w prowadzeniu takiej działalności. Natomiast jeśli radny przed rozpoczęciem wykonywania mandatu prowadził działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 1 ww. przepisu, wówczas jest obowiązany do zaprzestania prowadzenia tej działalności gospodarczej w ciągu 3 miesięcy od dnia złożenia ślubowania. Niewypełnienie tego obowiązku stanowi podstawę do stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego w trybie ustawy z 05.01.2011 r. - Kodeks wyborczy (Dz. U. z 2020 r. poz. 1319, dalej: k.w.).

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w uzasadnieniu wyroku z 15.07.2022 r. II SA/Kr 1234/22 (LEX nr 1234567) podkreślił, że: jeśli radny przyjął niepołączalną z mandatem funkcję lub podjął zakazaną radnemu działalność w okresie sprawowania mandatu, z chwilą przyjęcia funkcji lub podjęcia działalności następuje naruszenie ustawowych zakazów i powstaje przyczyna wygaśnięcia mandatu określona w art. 383 § 1 pkt 5 k.w. Natomiast jeśli radny rozpoczął prowadzenie zakazanej ustawowo działalności po objęciu mandatu, organ stanowiący stwierdza wygaśnięcie mandatu w drodze uchwały w 3 miesiące od wystąpienia przyczyny jego wygaśnięcia (czyli od rozpoczęcia prowadzenia działalności). Przed podjęciem uchwały o wygaśnięciu mandatu należy umożliwić radnemu złożenie wyjaśnień.

W świetle powyższego należało podjąć uchwałę o stwierdzeniu wygaśnięcia mandatu.

Od niniejszej uchwały zainteresowanemu przysługuje skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Skargę wnosi się za pośrednictwem Rady Gminy Dębno w terminie 7 dni od dnia doręczenia uchwały.

.......................................................

Podpis Przewodniczącego Rady Gminy